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矿山爆破技术与安全管理手册

第1章爆破作业基本规定与资质管理

1.1爆破作业法律法规与安全管理责任

我国《爆破安全规程》（GB6722-2014）是矿山爆破作业的“铁律”，明确规定了爆破作业必须严格执行的六大类安全规定，包括作业环境、器材管理、人员资质、现场警戒、爆破实施及事故应急等核心环节，任何违规操作都将导致法律责任。安全管理责任实行“党政同责、一岗双责”，矿山企业主要负责人是第一责任人，必须对爆破作业的安全负全面领导责任；技术负责人负责技术方案审核，安全总监负责现场安全监督，全员必须签署《安全生产承诺书》，确保责任落实到人。

爆破作业现场实行“三级授权制度”，班组长拥有现场第一道安全防线，有权制止违章指挥和违章作业；安全员有权立即停止作业并报告上级，若发现重大险情必须第一时间撤离人员并启动紧急避险程序。法律法规要求爆破作业必须依法取得《爆破作业单位安全生产许可证》，严禁无证作业；所有涉及爆破的工程项目必须通过当地安全生产监督管理部门审批，未取得安全许可的爆破作业属于非法行为，需承担刑事责任。爆破作业必须严格遵守“先通风、后爆破”原则，在井下或受限空间作业时，必须确保作业地点通风良好，有毒有害气体浓度符合国家标准，防止因缺氧或中毒引发爆炸事故。

全员必须接受专门的安全培训，特种作业人员（如爆破员、安全员、监工）必须持证上岗，培训考核不合格者严禁独立操作；未