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城市历史街区管护实施细则.docx

城市历史街区管护实施细则

为进一步规范本市历史文化街区管护工作，切实保护历史文化遗产，传承城市文脉，提升街区宜居宜业水平，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《城市市容和环境卫生管理条例》及本市相关地方性法规规定，结合本市实际，制定本实施细则。

本细则适用于本市行政区域内经国务院、省、市人民政府正式公布的历史文化街区核心保护范围、建设控制地带内的所有建筑、公共空间、业态经营、风貌管控、安全管理等管护活动。未纳入历史文化街区范围的零散历史建筑、传统风貌片区管护可参照本细则执行。

管护工作坚持保护优先、最小干预、活态传承、属地管理、多方参与的原则，在严格保护历史风貌、历史遗存的前提下，兼顾居民生活改善、业态合理升级，实现历史文化保护与城市发展、民生改善的有机统一，坚决避免过度商业化、空心化、同质化发展倾向。

一、责任体系划分

（一）市级部门职责

市住房和城乡建设行政主管部门负责历史文化街区内历史建筑的结构安全鉴定、修缮方案审批、施工过程监管、竣工验收备案等工作，牵头编制历史建筑修缮技术导则，定期组织开展历史建筑安全隐患排查。

市文化和旅游行政主管部门负责历史文化街区文化资源普查、建档、价值评估、活化利用指导等工作，牵头编制街区文化保护传承规划，统筹非遗传承、老字号培育、文化活动策划等工作，建立历史文化资源数字化管理系统。