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2025年交通运输管理理论与实务手册

第1章交通运输宏观战略与政策导向

1.1国家交通高质量发展规划解读

国家“十四五”现代综合交通运输体系规划明确提出到2025年，全国公路通车里程达到450万公里，其中高速公路达到15.5万公里，高等级公路占比提升至45%以上，基本实现“县县通高速、村村通二级路”的目标，并初步建成100万个以上农村客运服务网点。规划强调到2025年，全国铁路营业里程达到17万公里，其中高铁营业里程1.4万公里，时速200公里及以上高铁达到1.1万公里，高铁正线比例达到50%以上，基本建成“八纵八横”国家高铁主通道，实现“四小时交通圈”。

根据规划，到2025年，全国水路港口吞吐量达到1.3亿吨，其中集装箱吞吐量达到1.1亿吨，沿海主要港口集装箱吞吐能力达到1.5亿吨，内陆水运周转量达到4000亿吨公里，形成“江海联运、公水联动”的高效枢纽网络。规划指出到2025年，全国民航旅客周转量达到1.4万亿人次，旅客吞吐量达到1.8亿人次，其中国际航线达到5000条，航班起降架次达到2.5万架次，基本实现“国内国际双循环”的航空运输支撑。规划明确到2025年，全国物流总费用占GDP比重降至10.5%左右，其中公路货运物流费用占比降至12%，铁路货运周转量占比