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航空运输操作规程与应急预案（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本编依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）及最新版《航空运输安全管理体系运行手册》（SMS）共同构成，确保了本规程在法律法规框架下的合规性与科学性。②适用范围涵盖本航空公司在所有执飞航线上的所有机型（包括窄体客机、宽体客机、公务机及货机），以及从机场塔台至机坪地勤服务的全流程。本编适用于航空公司在日常航班运行中发生的一切突发事件，包括但不限于航空器故障、机组人员异常、地面异物、气象灾害及恐怖威胁等。④当航空器在运行过程中出现非正常状态时，必须立即启动本预案，并依据本编规定的程序进行处置，严禁擅自脱离既定流程。⑤本预案特别适用于航空公司在执行跨地域、长距离运输任务时，因天气变化、机械故障或人为失误导致的安全异常事件。本编适用于航空公司的全员培训、应急演练及日常安全观察活动，旨在提升全体人员在紧急情况下的反应速度与协同能力。

1.2工作原则与职责分工

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于运行决策的核心地位，所有应急处置活动均以保障旅客生命安全为首要目标。②坚持“统一指挥、分级负责、协同联动”的原则，明确机场、航空公司、地面保障单位及当地应急管理部门之间的权责边界，避免推诿扯皮。