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城市极端暴雨内涝专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对极端暴雨引发的城市内涝灾害，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障城市运行安全和人民群众生命财产安全，规范内涝灾害应急处置流程，提升协同应对能力，结合本市实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《城镇内涝防治技术标准》（GB51222-2017）《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《XX省突发事件总体应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规及规范文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内极端暴雨（24小时降雨量≥250mm、12小时降雨量≥140mm、1小时降雨量≥100mm，或降雨量达到城市内涝防治设计重现期50年一遇及以上标准）引发的城市内涝灾害防范与应急处置。涵盖城市建成区道路、下穿通道、轨道交通站点、居民小区、地下空间、学校、医院、商业区、工业园区等重点区域内涝处置，以及因内涝引发的供水、供电、供气、通信中断、交通瘫痪、人员受困、次生地质灾害等关联事件应对。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上；坚持统一领导、分级负责；坚持预防为主、防救结合；坚持属地为主、条块联动；坚持快速响应、科学处置；坚持信息公开、社会协同。

1.5灾害分级

根据极端暴雨内涝的影响范围、人员伤亡