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房地产项目评估与投资手册

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家房地产发展战略与政策导向

当前国家“十四五”规划明确提出实施扩大内需战略，将房地产定位为“稳投资、稳就业、稳预期”的关键支柱，强调建立房地产发展新模式，推动从“增量开发”向“存量更新”转型，旨在通过优化结构提升经济质量。在“双碳”目标下，政策开始严格限制高耗能、高排放的房地产开发项目，要求新建项目必须达到绿色建筑星级标准或超低能耗建筑标准，并强制推行绿色建筑认证制度以降低全生命周期碳排放。

针对房地产税改革，国家层面已明确未来将探索房地产税立法，预计通过增加持有成本来抑制投机性需求，从而促进市场回归居住属性，提升资