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城市流浪乞讨救助办法（试行）

第一条为进一步规范本市城市流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员合法权益，维护城市公共秩序，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《社会救助暂行办法》《流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》等法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市流浪乞讨人员的救助管理、帮扶安置及相关保障工作。本办法所称城市流浪乞讨人员，是指离家在外、自身无力解决食宿、无亲友投靠、不享受城乡最低生活保障或特困人员救助供养待遇，正在本市城市区域内流浪乞讨度日的人员，同时包含因务工不着、被偷被抢被骗、走失、遭遇家庭暴力、刑满释放无落脚点等原因临时陷入困境、无法返回户籍地或常住地的遇困人员。

第三条救助管理工作坚持以下基本原则：

（一）自愿救助、无偿救助。充分尊重受助人员意愿，除法律法规规定需强制救助的特殊群体外，不得强制实施救助；所有救助服务全程免费，不得向受助人员及其家属收取任何费用。

（二）分类施救、应救尽救。根据受助人员年龄、身体状况、家庭情况、流浪原因等制定个性化救助方案，对未成年人、老年人、残疾人、孕妇等特殊群体优先救助，确保符合条件的人员全部纳入救助范围。

（三）属地管理、协同联动。落实属地政府主体责任，建立多部门联动工作机制，统筹各方资源做好救助、安置、源头预防全链条工作。

（四）公开