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城市露天焚烧管控办法（试行）

第一条为进一步加强本市露天焚烧行为管控，减少大气污染物排放，改善环境空气质量，保障人民群众身体健康和公共安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国消防法》《城市市容和环境卫生管理条例》《XX省大气污染防治条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市建成区、近郊区、各级各类产业园区、交通干线沿线、生态保护红线区及其他人口集中区域的露天焚烧行为管控。涉农区域的露天秸秆焚烧管控参照本办法执行，另有规定的从其规定。

第三条露天焚烧管控坚持“源头防控、属地管理、部门联动、公众参与、奖惩并举”的原则，构建“覆盖全面、责任明晰、处置高效、执法严格”的全链条管控体系，实现一级管控区域露天焚烧“零火情”，二级管控区域火情年度同比下降90%以上，因露天焚烧导致的PM2.5、挥发性有机物等污染物排放量下降80%以上，火点处置响应时长不超过15分钟，处置率100%。

第二章职责分工

第四条落实四级属地管控责任，建立“市统筹、区县负责、街镇落实、社区（村）兜底”的责任体系：

1.市级层面：由市生态环境保护委员会统筹全市露天焚烧管控工作，负责跨区域协调、政策制定、考核通报，每季度组织1次全市联合督导检查，协调解决重点难点问题；

2.区县层面：各区县政府是本辖区露天焚烧管控的责任主体，主要负责人为第一责任人，负