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交通运输产业政策与市场分析手册

第1章宏观政策与战略规划

1.1国家交通运输发展规划指引

国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出到2025年，全国综合交通体系结构更加完善，综合运输能力大幅提升，形成“公转铁、公转水、公转公”的运输结构调整新格局。规划强调要构建以国家综合立体交通走廊为骨架，以城市群和都市圈为节点，以国际航空、铁路、公路、水运、管道等为支撑的立体交通网络，实现“八纵八横”主通道基本贯通。

针对中西部地区，规划提出实施西部陆海新通道建设，到2025年，西部陆海新通道物流效率提升20%，通关时间缩短30%，并建成一批国家级综合交通运输枢纽。在数字化领域，规划要求深化“交通大脑”建设，实现交通运输大数据与城市治理数据的融合共享，到2025年，全国交通大数据应用率要达到80%以上。绿色转型方面，规划提出推广新能源车辆1000万辆，新能源汽车充电桩建设规模达到1000万个，并建立全国统一的碳排放权交易市场，推动交通运输领域碳达峰。

区域协同机制上，规划要求建立跨省际交通走廊联动机制，打破行政壁垒，实现跨省际交通联运无缝衔接，到2025年，全国综合运输效率提升15%。

1.2区域交通一体化建设路径

长三角一体化示范区通过建设长三角世界级城市群，到2025年，区域内高铁运营里程达到1.5万公里，高速公