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工程招标文件编制规范与模板

本规范适用于所有投资额400万元以上的依法必须招标的房屋建筑、市政、交通、水利类工程施工招标项目，配套的货物、服务类工程招标项目可参照执行，全部编制内容符合2024年现行生效的《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《公路工程建设项目招标投标管理办法》《水利工程建设项目招标投标管理规定》相关要求，无冲突性条款，所有编制流程、时限、罚则均对应现行法规明确要求，可直接落地执行。

工程招标文件编制通用规范

编制主体责任要求

招标人是招标文件编制的第一责任主体，对文件的合法性、完整性、公平性负全部责任。招标人自行编制招标文件的，编制人员需持有工程招标投标从业人员资格证书，且具备3年以上同类工程招标工作经验。招标人委托招标代理机构编制的，代理机构需在项目所在地公共资源交易监管平台完成备案，项目负责人需具备中级及以上工程类职称，且近3年没有招标投标领域违法违规记录。

招标文件编制完成后必须经过三级校核流程，第一级为代理机构内部校核，由机构专职合规人员在2个工作日内完成，重点核查是否存在不合理门槛、是否违反强制性法规条款；第二级为招标人法务部门合规校核，在3个工作日内完成，重点核查合同条款、付款约定是否符合招标人内部管理制度及财政资金使用要求；第三级为公共资源交易平台前置校核，在1个工作日内完成