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2025年农药生产与使用规范手册

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与职责界定

本手册严格依据《中华人民共和国农药管理条例》及农业农村部相关配套规章制定，适用于全国范围内所有依法登记、生产、经营和使用农药的企业、个体工商户以及从事农业技术推广服务的专业人员。企业作为生产主体，必须建立从原料采购、配方研发、生产制造到成品仓储的全流程质量控制体系，确保每一批次农药均符合国家安全标准；个体工商户需按当地市场监管部门要求落实备案与日常巡查责任。

农业技术推广机构作为使用者代表，有义务向农户提供科学、规范的农药使用指导，严禁向无资质或个人擅自销售农药的行为提供技术支持或推荐。监管部门依据《农药安全使用管理办法》和《农药登记审查办法》，对农药生产许可、产品登记、市场准入及田间用药行为实施分级分类监管，对违法违规行为实行“双随机、一公开”监管。行业协会及标准化委员会负责制定并推广行业内部操作规范，组织农药生产与使用技术研讨会，发布年度行业统计报告，推动行业绿色转型。

所有参与手册实施的相关方必须签署《农药使用承诺书》，明确自身在用药过程中的安全承诺，一旦发生重大农事事故需立即启动应急预案并上报。

1.2基本原则与方针目标

坚持“预防为主、综合防治”方针，将农药减量增效作为核心目标，通过科学配方和精准施药降低化学农药在农业生产中的总体使用量。贯彻“安全高效、环境友好”原则，优先选用低毒