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城市供排水与污水处理管理手册（执行版）

第一章总则与组织架构

1.1适用范围与职责界定

本手册适用于城市供水管网、排水管网、污水处理厂运行管理及相关运维单位的全生命周期服务，涵盖从水源接入、水厂生产、污水输送到出水排放的整个流程。供水单位负责水源保护与管网压力平衡，排水单位负责雨污分流系统的维护与清淤，污水处理单位负责生化处理单元的运行参数控制与污泥处置。

各岗位人员需严格执行“首问责任制”，接到报修或巡检任务后，必须在5分钟内响应，15分钟内完成现场初步排查。运维团队需建立“三级巡检制度”，即由班长、工程师、技术员三级人员每日对关键节点进行不同深度的检查，确保隐患早发现、早处理。应急值班室需实行24小时专人值守，确保在突发情况下能立即启动应急预案，并在规定时间内上报事故等级。

所有操作记录需由双人复核签字，确保数据真实可追溯，为后续绩效考核和事故定责提供核心依据。

1.2应急指挥体系与运行机制

应急指挥中心下设总指挥、副总指挥及现场处置组，总指挥由分管副总担任，负责全面统筹突发事件的决策与资源调配。启动分级响应机制：一般故障由现场班组长现场处置；轻微异常由值班员电话协调；重大事故需立即启动一级响应并上报上级主管部门。

通讯联络机制需确保24小时畅通，采用“内部对讲机+外部110/120/119+政府”三套渠道，确保指令传达无死