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运输工具安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有使用道路运输工具（包括货车、客车、挂车及专用作业车辆）从事货物、旅客或危险货物运输的企业、车队及驾驶员。其范围涵盖车辆从停放在厂区的停放状态，到进入高速公路、城市道路或偏远乡村道路行驶的全过程，直至在目的地卸货或完成运输任务后的停放与处置。“运输工具”是指用于载运货物流动性货物的专用车辆、用于载运旅客的客运车辆以及用于载运危险货物的特种车辆。这些工具必须符合国家强制性标准，具备有效的行驶证、道路运输证及随车安全技术检验合格证明。

“安全管理”是指通过建立制度、配置资源、实施监督、开展培训及应急处置，降低运输工具在运行过程中发生的安全事故风险，保障人员生命财产安全及社会公共安全的系统性活动。“安全管理目标”是指通过本手册的全面实施，力争实现运输工具年度事故率低于0.5‰，重大交通事故为零，车辆技术故障率低于5%，驾驶员安全行车里程达到20万公里以上，并建立一套可复制、可推广的安全管理体系。“职责”是指企业法定代表人是安全第一责任人，总经理为直接责任人，各部门负责人为具体责任人，驾驶员为直接执行责任人，共同构成全员安全生产责任制的组织架构。

本手册中的“术语与符号”统一采用GB/T28001系列标准，例如将“事故”定义为造成人员死亡、重伤或财产损失的安全事件，将“隐患”定