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民航飞机维修与安全手册

第1章总则与适用范围

1.1手册编制目的与依据

本手册旨在为所有从事民航飞机维修与保障工作的技术人员提供一套标准化、系统化的操作指南，确保飞机在维修过程中始终处于安全受控状态，防止非正常维修行为（NDB）及误操作引发事故。编制依据严格遵循国家民航局发布的《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部）及相关适航指令（AD）、维修通告（MA）和适航规定（AR），同时结合国际民航组织（ICAO）关于维修质量管理的国际标准（如SAEAS和JAR系列）。

手册的编制过程遵循“基于风险”的原则，通过风险评估识别出飞机关键系统、故障模式及潜在失效链，从而确定必须包含在手册中的核心内容，确保维修工作覆盖全生命周期风险。依据《民用航空器维修人员执照管理规则》（CCAR-66部），手册内容必须包含对关键人员技能、心理状态及应急能力的要求，确保维修人员具备相应的资质才能执行特定任务。手册还规定了维修单位内部的质量管理体系（SMS）运行要求，明确各级管理人员的责任分工，确保维修活动符合公司特定的安全目标和管理政策。

所有章节的编制均需经过技术委员会评审、飞行验收员（FAE）审核以及飞行检查员（FC）的最终批准，确保内容既符合法规要求又具备实际可操作性。

1.2术语定义与符号说明

“非正常维修”（NDB）是指超出正常维修程序、未经批准或未按照标准作业程