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电力调度与安全生产规范手册

第1章电力调度基础与运行规程

1.1调度机构职责与权限划分

调度机构作为电网运行的“大脑”，其核心职责是依据电力电子调度规程，对电网频率、电压、安全稳定及电能质量进行统一指挥与协调，确保全网供电可靠且经济高效。调度员必须严格履行《电力调度规程》规定的“三定”原则，即定岗、定责、定权，严禁越权操作或擅自更改系统运行方式。在权限划分上，调度员仅拥有“三定”范围内的调度命令发布权与执行权，对于超出其职责范围的指令（如设备检修、非计划停运、重大技改等），必须立即向上一级调度机构汇报，并等待授权后方可执行，严禁私自处理。

调度机构内部实行“两票三制”管理，即工作票、操作票制度，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。调度员必须严格执行工作票制度，所有涉及倒闸操作的项目必须预先填写并审核工作票，严禁无票、误操作作业。调度员在发布命令时，必须遵循“先调度后执行”的原则，即发出调度指令后必须得到值班负责人或许可人的明确确认（即“令行禁止”），任何未经确认的操作都视为无效，且若发生误操作必须立即按事故处理流程上报。调度员需具备扎实的电力系统专业知识，熟悉《电力安全工作规程》中关于倒闸操作、带电作业及事故处理的相关规定，能够准确识别系统运行状态，对异常工况保持高度警觉，确保自身操作符合安全规范。

调度机构需定期开展反事故演习与技能竞赛，通过模拟真实