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危险化学品安全管理与事故预防手册（执行版）

第1章危险化学品管理基础

1.1法律法规与标准体系

我国《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）是危险化学品管理的核心法规，明确规定了危险化学品从业单位必须建立安全管理制度，并设定了最高罚款额度可达500万元，确立了“管生产必须管安全”和“三同时”制度的法律地位。依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正），企业主要负责人需对本单位安全生产全面负责，且必须配备专职安全生产管理人员，其配备比例不得低于本单位职工总数的2%，这是法律强制要求的底线。

国家标准GB13392-2013《危险化学品目录（2015年版）》明确了1132种危险化学品的具体名录，企业必须依据此目录进行采购、储存和运输，严禁采购目录外化学品，以确保监管覆盖无死角。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（应急管理部令第10号）对重大危险源的辨识标准进行了细化，要求对连续生产或使用超过临界量的化学品进行动态监控，并规定了至少1名专职安全管理人员负责重大危险源的安全管理。行业标准GB/T31760-2015《危险化学品重大危险源辨识》提供了具体的辨识方法，企业需根据自身装置的实际工艺参数，精确计算各单元内危险化学品的数量，判断是否达到临界量，从而确定重大危险源等级。

依据《企业事业单位突发环境事件应急预案管理