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农业现代化发展路径与政策手册（执行版）

第一章总体布局与战略部署

第一节农业现代化总体目标与核心指标体系

农业现代化总体目标是到2035年，全面实现农业强、农村美、农民富的现代化愿景，建成全球领先的农业强国，农业综合生产能力和竞争力达到世界先进水平，主要农产品供给保障能力显著增强，农业绿色发展水平位居全球前列，形成以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为特征的现代乡村发展格局。核心指标体系包含五大维度：一是粮食安全底线指标，设定稻谷、小麦、玉米三大主粮单产年均增长不低于0.5%，确保14亿人口绝对粮食安全，耕地保有量保持在18亿亩以上，化肥农药综合利用率稳定在65%以上；二是产业兴旺维度，农业增加值占GDP比重提升至15%以上，农村一二三产业融合发展系数达到1.8，县域特色产业集群产值占当地GDP比重超过40%；三是生态宜居维度，农业面源污染排放量同比下降20%，化肥农药减量增效比例达到30%，主要农产品农药残留检出率降至0.1%以下；四是农民福祉维度，农村居民人均可支配收入年均增长6.5%，农民人均纯收入达到1.2万元，农业转移人口市民化比例突破20%；五是治理效能维度，农业数字化覆盖率超过85%，智慧农业应用场景数量达到3000个以上，农村集体经济组织规范化运行率达到90%。

第二节区域差异化