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我国住房公积金法律制度的审视与完善：基于实践与理论的双重考量

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

住房问题作为基本民生问题，一直是社会关注的焦点。住房公积金制度自1991年在上海试点推行，1994年逐步在全国范围内实施以来，已成为我国住房保障体系的重要组成部分。它具有强制性、互助性、保障性，单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务，职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

在过去的几十年间，住房公积金制度在提高职工住房消费能力、改善职工居住条件、促进住房市场稳定健康发展等方面发挥了不可替代的作用。它为职工购房、建房等提供