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能源设施运维与安全管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规范适用于所有新建、扩建及改建过程中涉及的高压变电站、特高压输电线路、智能配电网、油气管道、风力发电场及光伏发电站等能源设施的全生命周期运维管理。②“能源设施”是指为电能、热能、动力等生产活动提供保障的固定式或移动式设备，包括变压器、断路器、隔离开关、继电保护装置、自动发电系统（AGC）、油浸式变压器及高压电缆等核心部件。“安全”在此定义为：在保障能源设施全生命周期内，不发生人身伤亡、防止设备损坏、杜绝重大环境污染事故，并确保能源系统连续稳定运行的状态。④“运维”是指对能源设施进行日常检查、预防性试验、故障诊断、缺陷处理及大修改造等一系列技术活动。⑤“安全管理”是指建立完善的制度体系，明确责任主体，规范作业行为，落实风险管控措施，确保受控状态。本规范依据国家《电力安全工作规程》、《安全生产法》及《能源设施运维标准》编制，旨在通过标准化流程消除人为失误，提升运维人员的安全意识与操作技能。⑦本规范特别强调在极端天气（如台风、暴雨、暴雪）及重大节假日等关键时期，必须严格执行“双重预防机制”，将风险预控作为第一要务。⑧所有运维人员必须持有有效的特种作业操作证（如高压电工证、动火作业证），严禁无证上岗或超越资质范围作业。

1.2管理目标与原则

管理目标设定为：杜绝人身伤亡事故和重大设备损坏事故，将设备非计划停