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航运物流与港口管理手册（执行版）

第1章总则与船舶安全管理

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》及ISO9001质量管理体系标准编写，旨在为航运企业构建标准化的船舶安全管理框架，确保所有船舶在运营全生命周期内符合国家法律法规要求。适用范围覆盖所有从事国际航行、沿海航行及内河航行的客船、货船及滚装船，包括船长、大副、大副助理、轮机长、轮机长助理及岸基管理人员在内的全体船员及管理人员。

本手册适用于船舶从设计建造、入级检验、初次检验、年度检验、中间检验、特别检验、入级换证检验、年度检验、中间检验、次检验、特别检验、年度检验、中间检验、特别检验、换证检验、年度检验、中间检验、次检验、特别检验、换证检验等全周期管理活动。船舶安全管理遵循“预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，将安全目标纳入企业年度经营绩效考核，实行全员安全生产责任制。船舶安全管理实行分级管理，企业总部负责制定总体政策与制度，船公司负责实施监督，船东负责具体执行，船员负责日常操作，形成“企业-船公司-船东-船员”四位一体的责任链条。

所有船舶必须配备符合国际海事组织（IMO）要求的船舶安全管理体系（SMS），并建立完善的船舶安全数据记录簿，确保每一环节都有据可查、可追溯。

1.2船舶适航性管理

船舶适航性是开展一切水上作业的前提，船舶必须