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交通安全管理与交通事故处理手册（执行版）

第1章总则与职责规范

1.1法律法规依据与基本原则

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条规定，机动车在道路上发生故障或事故时，应当立即开启危险报警闪光灯，并在车后规定距离设置警告标志，严禁在道路上随意停车或随意挪车。根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条，驾驶员在驾驶过程中不得有拨打接听手持电话、观看手机或进食等妨碍安全驾驶的行为，违者将面临罚款及扣分处罚。

在交通事故处理中，必须遵循“先人后车、先人后物、先人后己”的原则，确保现场人员生命安全优先于车辆保护，任何破坏现场的行为都将导致无法定责任认定。依据《道路交通事故处理程序规定》第三十二条，当事人应当保护现场，不得故意破坏事故现场，若因破坏现场导致无法认定事故责任，将依法承担不利后果。在处理事故时，必须严格遵守《中华人民共和国民法典》第一千一百七十四条关于机动车交通事故责任强制保险（交强险）赔付的规定，保险公司在限额内先行赔付，再由责任方承担剩余损失。

所有从业人员必须树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念，将交通安全管理作为核心职责，杜绝侥幸心理，严格执行标准化作业流程。

1.2管理机构与部门职责

公安部负责制定全国道路交通安全法律法规，监督各地交通执法部门依法履职，对重大交通事故进行统计分析并制定改进措施。地方交通运输主管部门（如交通运输局）负责本行政