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2025年数字经济发展规划与政策指南手册

第1章数字经济发展战略与顶层设计

1.1总体目标与核心指标体系

到2025年，我国数字经济规模突破100万亿元，占GDP比重达40%以上，建成全球规模最大的数字经济体系。建成500个以上国家级数字基础设施枢纽，5G基站密度达到每万平方公里1.5个以上，千兆光网覆盖率达98.5%。

培育壮大2000家以上具有全球竞争力的数字企业，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到25%。实现90%以上重点行业数字化转型，传统制造业、农业、服务业的数字化渗透率显著提升。构建“云-网-端-用”全要素数字生态，数据要素市场活跃度位居全球前列，数据资产入表试点覆盖主要行业。

形成“数字中国”战略格局，数字技术在国家治理、民生服务、产业升级中的支撑作用全面强化。

1.2区域差异化发展路径

东部沿海地区聚焦“数字引领”，打造全球数字创新策源地，重点发展、量子计算等前沿技术。中部地区立足“数字枢纽”，建设国家大数据中心群，推动交通物流、能源等基础设施的智能化升级。

西部地区依托“数字赋能”，建设西部大数据产业园，重点发展云计算、物联网及特色农业数字化。东北地区推进“数字振兴”，利用数字技术重塑老工业基地，培育数字经济新增长极。东北地区推进“数字振兴”，利用数字技术重塑老工业基地，培育