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区域协调发展策略与规划手册

第1章区域发展基础与现状评估

1.1区域协调发展总体目标与战略导向

本章节旨在确立区域协调发展的战略基石，明确“以人为核心”的新型城镇化路径，提出构建“优势互补、高质量发展的区域经济布局”总体目标，强调从“规模扩张”向“质量提升”的根本性转变。战略导向部分将聚焦“三次产业融合”与“数字化赋能”，要求通过大数据与技术重构产业链条，推动农业、工业、服务业在空间上的深度融合，形成新的生产要素配置机制。

目标设定遵循“先行先试、试点示范”原则，选取京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先行区域作为战略样板，通过政策工具创新，探索跨区域利益共享与风险共担的治理模式。协