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完善城市风貌管理制度分区管控

引言

完善规划引领与风貌管理的深度融合机制，确立规划先行、风貌同步的基本原则。在国土空间规划体系下，将城市风貌指标作为强制性内容纳入控制性详细规划，明确风貌要素的分布格局、质量要求及管理边界，使其成为土地开发建设的法定依据。建立多规合一的编制协调机制，确保城市总体规划、控制性详细规划、街区详细规划及建设图纸规划之间在风貌管控要求上保持高度一致，消除规划冲突。推行风貌准入与退出制度，严格执行规划许可制度，将风貌管控要求嵌入土地出让环节，实行未通过风貌审查不予供地的管理措施。对于已批准的建设用地，建立动态监测与评估机制，对破坏风貌或造成不良影响的建设项目，依