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企业事业单位内部治安保卫条例

一、《条例》的立法宗旨与核心要义

《条例》的制定，旨在规范企业、事业单位内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序。其核心要义在于明确单位内部治安保卫工作的责任主体、基本原则、主要任务和保障措施，强调“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。这一方针不仅是对单位内部治安保卫工作经验的总结，更是对新形势下安全管理规律的深刻把握。单位作为安全管理的责任主体，必须将治安保卫工作纳入日常管理体系，与生产经营等中心工作同规划、同部署、同检查、同考核。

二、单位内部治安保卫的责任主体与职责划分

明确责任主体是落实治安保卫工作的前提。《条例》明确规定，单位的主要负责人是本单位内部治安保卫工作的第一责任人，对本单位的内部治安保卫工作负总责。这意味着单位法定代表人或主要负责人必须亲自研究、部署治安保卫工作，确保必要的资源投入。

在此基础上，单位应当根据自身规模、性质和治安保卫任务的需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。这些机构和人员是单位内部治安保卫工作的具体执行者，其主要职责包括：制定和落实内部治安保卫制度；开展治安防范宣传教育；组织治安巡逻和检查；维护单位内部的治安秩序；预防和制止违法犯罪行为；协助公安机关调查处理治安案件、涉嫌刑事犯罪案件；管理本单位的重点防范部位和重要设施；制定并组织