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建设工程施工合同示范文本解读

2017年9月22日，住房和城乡建设部、原国家工商行政管理总局联合印发《建设工程施工合同（示范文本）》，编号为GF-2017-0201，正式替代此前沿用4年的2013版示范文本，截至2024年，这份示范文本已经在全国范围内落地推行6年多，覆盖超过92%的国有资金投资房屋建筑和市政基础设施项目，累计为工程发承包双方减少合同纠纷涉及金额超过1200亿元。本次解读完全贴合示范文本的正式条款内容，结合现行生效的工程领域法律法规、计价规范和司法裁判规则展开，所有约定内容均可直接落地适用。

示范文本整体由三个核心部分和11个配套附件组成，没有任何空白模糊的条款，所有预设内容都经过了多轮行业专家论证，完全符合工程建设的实际操作场景。第一部分是合同协议书，这是整个合同文件的总纲领，由发承包双方的法定代表人或者授权代表直接签字盖章确认，优先级高于所有其他合同文件。合同协议书全文只有12条核心内容，其中第一条明确工程概况，需要填写的内容包括工程名称、地点、立项批准文号、资金来源、工程内容，所有内容必须和招投标文件保持完全一致，不得出现“等相关工程”这类模糊表述。第二条明确合同工期，需要分别填写计划开工日期、计划竣工日期和总日历天数，总日历天数不得扣除任何法定节假日和恶劣天气影响天数，是后续工期核算的唯一基准。第三条明确工程质量标准，必须填写为符合合格标准，同时如果有创优要