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招标投标操作流程与法律法规手册

第1章招标投标全流程操作与法律法规手册

1.1第一章总则与基本规定

1.1.1第一章总则与基本规定

本章依据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》制定，旨在规范建设工程项目、货物和服务的采购活动，确保招投标过程公开、公平、公正。所有参与投标的当事人必须依法登记注册，取得《营业执照》及《资质证书》，严禁无资质企业或个人擅自参与招投标活动。

投标人需具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并在投标文件中提供履约保函、项目经理资格证明等必要文件。招标人必须按照招标文件规定的程序组织开标、评标和定标，任何单位和个人不得非法干预或破坏招投标秩序。本手册适用于政府投资项目、使用财政性资金的项目以及依法必须进行招标的工程项目，但依法不实行招标的项目除外。

当事人应严格遵守国家关于招标投标的时限要求，所有文件提交、开标、评标及合同签订必须在法定期限内完成，逾期将承担法律责任。

1.1.2第一节招标投标概述与适用范围

1.1.2.1第一节招标投标概述与适用范围

招标投标是指招标人通过邀请或公告的方式，向不特定的或不特定的潜在投标人发出要约邀请，投标人据此提出要约，招标人据此做出承诺的行为。适用范围涵盖土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，重要设备、材料等的采购，勘察、设计、施工、监理等服务采