大型集会安全突发事件预案.docxVIP

大型集会安全突发事件预案

一、风险分级与适用范围

（一）风险分级

本预案根据大型集会参与人数、事件危害程度将安全突发事件分为四级：

1.特别重大事件（Ⅰ级）：参与人数≥10000人，发生死亡3人以上（含3人）、重伤10人以上（含10人），或出现大范围拥挤踩踏、建筑物坍塌、群体性爆炸、极端分子大规模恐怖袭击，导致500人以上人员滞留疏散困难，或引发全区域秩序全面崩溃；

2.重大事件（Ⅱ级）：参与人数5000-9999人，发生死亡1-2人、重伤3-9人，或发生局部火灾、群体冲突、化学毒物泄漏，导致100-500人人员疏散受阻，局部区域秩序失控；

3.较大事件（Ⅲ级）：参与人数1000-4999人，发生重伤1-2人，或单起群体斗殴、小规模火灾、人员踩踏隐患未引发严重伤亡，导致50-100人人员滞留，局部秩序出现混乱；

4.一般事件（Ⅳ级）：参与人数＜1000人，仅发生轻伤以下伤害，或个别人员冲突、小规模设备故障，未影响整体集会秩序，滞留人数＜50人。

（二）适用范围

本预案适用于经官方审批的各类户外广场、体育场馆、会展中心、商业街区举办的公共文化展演、体育赛事、商业促销、政务集会、民间节庆等参与人数500人以上的大型集会活动，涵盖活动筹备、现场开展、散场离馆全流程所有安全突发事件处置。

二、组织指挥体系与职责分工

（一）应急指挥中心

设立大型集会安全应急指挥中心，由活动主办单位主