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建筑工程合同管理规范与实务手册（执行版）

第1章总则与合同基础管理

1.1合同订立的基本原则与程序规范

合同订立必须遵循“真实、自愿、平等、公平”的民法基本原则，严禁任何形式的欺诈、胁迫或乘人之危行为，所有参与方需在平等地位上自主协商，确保意思表示真实有效。订立合同需严格区分“要约”与“承诺”，发出要约的一方需明确表明希望与他人订立合同的意思，并规定承诺期限；受要约人必须在承诺期限内作出承诺，逾期则视为新要约，除非要约人及时作出承诺。

合同订立程序包含“磋商—定稿—盖章—备案”四个法定步骤，其中磋商阶段不得随意修改核心条款，定稿后必须加盖公司公章或合同专用章方可生效，口头承诺仅作为内部备忘录，不具备对外法律效力。在工程招投标环节，投标人需依据招标文件编制投标文件，若对招标文件实质性内容（如工期、质量标准、报价）提出修改，必须获得招标人书面确认，否则视为放弃投标资格。合同签订前必须完成内部法务审核，重点审查工程量清单的完整性、单价的合理性及付款节点的逻辑性，对存在歧义或风险条款必须提出书面修改意见并留存修改痕迹。

合同签署地点应选择在合同履行地或约定地点，避免在异地签署导致后续取证困难，签署过程需全程录音录像，并邀请第三方见证人现场监督签字过程。

1.2合同文本的标准化与审查流程

合同文本必须采用国家推荐或行业标准格式，严禁私自套用非标准模板，所有合同条款需经