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2026年文旅市场秩序整治提升专项方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法兴旅、依法治旅。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动文化和旅游高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以整治市场秩序顽疾为突破口，聚焦影响游客体验感的突出问题，坚持标本兼治、打建并举，建立健全市场秩序综合治理长效机制，不断提升旅游服务质量和游客满意度，为建设文化强国、旅游强国提供坚实有力的市场秩序保障。

（二）工作原则

1.坚持问题导向，精准施策。聚焦当前文旅市场存在的“不合理低价游”、强迫消费、价格欺诈、虚假宣传、非法营运等突出问题，找准病灶，对症下药，开展靶向整治，确保整治工作有的放矢，取得实效。

2.坚持依法行政，规范公正。严格遵循法定权限和程序，规范执法行为，公正文明执法，保护经营者合法权益。坚决杜绝运动式执法、“一刀切”执法，确保整治工作在法治轨道上运行。

3.坚持协同联动，齐抓共管。强化属地管理责任，落实部门监管职责，建立健全跨部门、跨区域联动执法机制，形成“政府主导、部门联动、行业自律、社会监督”的综合治理格局。

4.坚持标本兼治，长效治理。既要集中力量解决当前突出矛盾，又要深挖问题根源，通过完善法规标准、推进信用体