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环境保护法律法规与案例分析手册（执行版）

第1章总则与法律体系基础

1.1环境保护法律体系的构成与效力层级

我国环境保护法律体系以宪法为根本依据，由法律、行政法规、地方性法规、部门规章及司法解释等多个规范性文件层级的法律规范组成，其中《中华人民共和国环境保护法》（2014年修正）作为该体系的核心“母法”，确立了环境保护的总则性地位，其实施标志着我国环境治理从粗放型向法治化转型的关键节点。在效力层级上，法律（含法律、行政法规）的效力高于地方性法规，地方性法规的效力高于部门规章，部门规章的效力低于地方性法规但高于地方政府规章，而地方政府规章的效力则低于部门规章，这种层级关系确保了上位