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环保设施运营与污染控制指南（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与实施主体界定

本指南适用于所有纳入国家或地方重点排污单位名录、从事工业废气、废水、固废及噪声污染防治工作的企业单位。对于工业园区内的协同治理项目，若涉及多主体联合运营，需明确各责任方在各自管辖范围内的具体边界。实施主体界定遵循“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则。具体而言，排污许可证持有单位是第一责任主体，必须确保其内部环保设施（如脱硫塔、脱硝系统、污泥脱水机）的正常运行率不低于95%。

对于委托第三方专业机构进行运营管理的单位，若未明确指定现场负责人，则第三方机构需自行界定其现场运维团队，并建立独