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公路工程监理旁站方案编制指南

本指南依据现行交通运输行业公路工程建设管理相关法规、标准编制，所有内容均明确可落地执行的操作要求，适用于全国范围内新建、改建、扩建各级公路工程的监理项目部旁站方案编制工作，覆盖路基、路面、桥梁、隧道、交通工程全部专业领域，所有条款均对应明确的管控指标、执行流程和责任要求，可直接套用至各类公路项目的监理管理体系中。

旁站方案编制总则

编制旁站方案首先要明确项目核心基础信息，所有内容不得照搬通用模板，必须完全匹配项目实际建设条件。方案编制的核心依据必须全部列明现行有效文件，具体包括《中华人民共和国公路法》2017年修正版、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号、《公路工程监理规范》JTGG10-2016、《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》JTGF80/1-2017、《公路水运工程安全生产监督管理办法》交通运输部令2022年第33号、《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015，不得使用“相关规定”“有关标准”等模糊表述。

旁站方案编制必须满足三个核心原则，第一是全覆盖原则，所有列入关键工序、关键部位清单的作业环节必须100%设置旁站点位，不得出现管控盲区；第二是可落地原则，方案中列明的旁站人员、设备、检查工具必须全部实际到位，不得出现挂名人员、虚构设备的情况；第三是责任可追溯原则，所有旁站记录必须明确到具体执行人，每一项管控数据