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乡镇应急管理工作方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“防风险、除隐患、遏事故、减灾害”为核心目标，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的乡镇应急管理体系，全力保障人民群众生命财产安全。到2024年底，实现全乡（镇）风险隐患排查整改率100%，突发公共事件应急响应启动时效不超过30分钟，受灾群众基本生活救助到位时间不超过2小时，年度应急演练覆盖所有村社、重点行业领域不少于4次，群众应急知识知晓率达到85%以上，年均因灾伤亡人数、直接经济损失较前三年均值下降15%以上，坚决遏制重特大突发事件发生。

二、组织指挥体系

（一）乡级指挥架构。实行应急管理双总指挥制，由乡（镇）党委书记、乡（镇）长共同担任总指挥，分管应急管理工作的副乡（镇）长任常务副总指挥，其他党政班子成员任副总指挥，成员涵盖应急办、党政办、农业综合服务中心、社会事务办、派出所、卫生院、中心校、供电所、供水站、通信运营商等单位主要负责人。指挥部下设办公室（简称应急办），设在乡（镇）党政办公楼一楼，配备3名专职工作人员，落实24小时值班值守制度，承担应急值守、信息汇总、指挥调度、预案管理等日常工作。

（二）村级及末端体系。每个行政村（社区）成立应急工作站，由村（社区）党组织书记、村（居）委会主任任双站