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服务业发展政策与趋势手册（执行版）

第1章宏观政策导向与区域协同布局

1.1国家服务业发展总体战略解读

国家层面已将服务业提升至“第一产业、第二产业、第三产业”并列发展的战略高度，明确提出到2035年基本实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化与服务业现代化的“四化同步”目标，确立了服务业作为国民经济支柱性产业的地位。在“十四五”规划及后续政策文件中，强调要构建“服务主导型”产业体系，推动服务业由高速增长阶段转向高质量发展阶段，重点突破现代金融、现代物流、现代商贸、现代信息服务等八大先进服务业态。

政策明确支持服务业与制造业深度融合，实施“制造业+服务业”协同创新工程，鼓励