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中小学校园安全与突发事件应对手册（执行版）

第一章校园安全总体架构与责任体系

第一节学校安全管理制度与红线

1.1学校安全管理制度与红线

学校必须建立以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心的安全管理体系，依据《中华人民共和国教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》，制定涵盖校舍设施、食品安全、心理健康、网络安全及校园欺凌等全维度的《校园安全管理制度汇编》，确保制度落地不走样。所有教职工必须严格遵守《校园安全红线清单》，明确严禁在教室、宿舍、实验室等教学区域使用明火、私自拆卸电路、携带管制刀具或食用过期食品等六类绝对禁止行为，违者实行“一票否决制”并纳入年度绩效考核。

学校需设立“安全一票否决权”，当发生安全事故时，无论事故原因，学校管理层均有权立即启动应急预案并暂停相关教学活动，同时依法保护学生隐私，严禁任何单位或个人在事故调查期间对当事人进行网络暴力或舆论指责。建立“三级安全教育”常态化机制，新入职教师入职前必须通过消防、急救、心理危机干预等专项考核，合格后方可上岗，不合格者实行“零录用”政策，确保全员具备基本的安全履职能力。设立校园安全“吹哨人”奖励基金，鼓励师生发现安全隐患或违法犯罪线索时进行匿名举报，对查证属实的举报人给予物质奖励，并严格保护举报人信息，营造敢言善言的安全文化。

定期开展“安全体检”专项行动，每年至少组织一次校舍结构安全评估、实验室危