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化工产业发展与技术创新手册（执行版）

第1章化工产业宏观战略与区域布局

1.1国家化工产业高质量发展总体布局

国家层面确立了“双碳”目标（2030碳达峰、2060碳中和）作为化工行业发展的核心约束条件，要求所有新建及改扩建项目必须纳入国家“十四五”规划及后续专项规划，严禁高耗能、高排放项目盲目上马，确保行业产能结构向绿色化、清洁化转型。构建了“东部集聚、中部崛起、西部协同、东北振兴”的区域化空间布局战略，其中东部沿海地区聚焦高端新材料与精细化工，中部地区承担大宗化工产能优化与新能源材料配套，西部利用风光资源发展绿色化工，东北地区重点推进老工业基地的存量改造与循环经济园区建设。

提出了“全国化工产能优化配置”的具体路径，通过建立全国化工产能监测预警平台，对区域产能进行动态监测，对过剩产能实施有序退出机制，对优质产能实施梯度提升计划，力争到2027年全国化工行业平均能耗强度比2015年下降15%以上。明确了“化工园区标准化与规范化”的建设标准，规定新建化工园区必须按照GB/T32552-2016《化工园区安全评价导则》进行安全评价，并严格执行GB/T37243-2019《化工园区安全距离控制指标》进行布局，杜绝同质化竞争。设定了到2030年化工行业数字化改造率达到80%的量化指标，要求所有化工企业必须上线ERP、MES或DCS等