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安全生产知识与事故处理手册

第1章安全生产基础理论与法规

1.1安全生产法律法规体系解读

我国安全生产法律法规体系以《中华人民共和国安全生产法》为核心，构建了“法律—行政法规—部门规章—地方性法规”的金字塔结构。其中，《安全生产法》是根本大法，自2021年修订后，将“三管三必须”原则（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）写入法律，确立了企业主体责任的法律地位，标志着我国安全生产从“政府管”向“政府管、企业负责”的根本性转变。在体系构成中，《刑法修正案（十一）》专门增设了“危险作业罪”和“重大责任事故罪”，将安全生产领域的违法行为纳入刑事追诉范围。这意味