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石油炼制技术与安全管理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1编制依据与适用范围

本手册依据国家《石油炼制工业安全技术规程》（AQ2012）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）以及《安全生产法》（2021年修正版）等现行法律法规编制，确保所有操作符合国家强制标准。适用范围涵盖全线炼厂从原油接收、加热炉操作、加氢装置、催化裂化单元到成品油储存的全流程，特别针对高温高压、易燃易爆及有毒有害的危险化学品作业场景。

手册明确界定所有涉及动火、受限空间、高处作业、吊装等高风险作业必须严格执行审批制度，严禁无票作业，违者一律按违章行为处理并追究责任。针对新装置投料及大修期间，手册规定了特殊的作业许可流程，要求由技术负责人、安全总监及属地班组长共同组成现场联合指挥小组进行全程监护。所有操作人员必须接受岗前三级安全教育，通过考核合格后方可上岗；对于新入职员工，需完成为期72小时的安全意识培训及模拟实操演练。

本手册适用于炼厂内所有生产管理人员、技术人员、班组长及一线操作工，确保各级人员都清楚自己的安全职责，形成全员安全生产责任体系。

1.2组织机构与职责分工

炼厂设立“安全生产委员会”作为最高决策机构，由厂长任主任，定期召开安全生产例会，研究重大安全隐患治理方案及应急资源调配计划。安全环保部门（HSE部）负责制定年度安全目标，监督全员行为安全观察（B