传染病防控与应急处理手册_1.docxVIP

传染病防控与应急处理手册

第1章总则与法律法规

1.1传染病防治工作的基本原则

坚持预防为主，以控制传染源、切断传播途径、保护易感人群为核心，将工作重心从“以治为主”转向“防治结合”，确保公共卫生安全底线。贯彻“四早”原则（早发现、早报告、早隔离、早治疗），建立快速反应机制，力争在病原菌或毒力最强的“黄金72小时”内完成应急处置。

遵循属地管理与分级负责相结合的原则，明确各级卫生健康行政部门、疾控机构及医疗机构在传染病防控中的具体职责边界。落实“管行业必须管卫生、管业务必须管卫生、管行业必须管疾控”的“三管三必须”制度，确保传染病防治工作与经济社会发展同频共振。坚持依法治理，严格依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法律法规，规范疫情报告流程，杜绝瞒报、谎报、迟报等违法行为。

构建“政府主导、部门联动、社会参与”的协同防控格局，动员医疗机构、学校、社区及企事业单位共同投入人力物力，形成防控合力。

1.2法定传染病分类与疫情报告制度

依据《中华人民共和国传染病防治法》及《乙类传染病疫情信息报告管理规范》，将传染病分为甲类（鼠疫、霍乱）、乙类（如艾滋病、肺结核等，按甲类管理）、丙类共38种，其中重点防控乙类传染病。建立“日报告”和“零报告”制度，医疗机构需每日24小时内向当地疾控机构报告确诊病例数、疑似病例数及死亡数，确保数据实时准确。

严格执