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- 2026-06-17 发布于江苏
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content目录01宏观背景与改革动因02现行预算管理核心机制03关键改革举措与实践路径04绩效导向下的预算执行监控05现存问题与深层挑战06未来优化方向与对策建议
宏观背景与改革动因01
财政收支紧平衡态势加剧,倒逼预算管理提质增效01财政收入放缓经济下行与减税降费叠加,导致财政收入增速下降。事业单位可支配财力增长受限,收支压力加大。收入端持续承压成为改革的重要背景。02支出刚性上升教育、医疗、养老等民生支出持续增加。突发事件应对投入也呈刚性增长态势。支出压力加剧了财政紧平衡局面。03收支矛盾突出收入放缓与支出上升形成强烈反差。财政收支缺口扩大,平衡难度提升。矛盾倒逼管理方式转型升级。04预算执行偏低部分单位预算执行率不高,资金拨付滞后。项目推进缓慢导致资金沉淀严重。影响财政资金整体运行效率。05资金使用低效存在资金闲置、挪用或重复投入现象。资源配置未能精准匹配实际需求。使用效益亟待提升。06管理转向绩效财政管理重心由分配资金转向结果导向。强调资金使用的效益与责任。推动全过程绩效管理落地。07推行零基预算打破“基数+增长”的传统预算模式。所有支出均需重新论证必要性。有利于优化支出结构,增强灵活性。08优化资源配置压减无效低效支出,腾出财政空间。确保资金投向重点领域和关键环节。提升公共财政服务效能。
高质量发展阶段对资源配置效率提出更高要求财政改革精准投放聚焦关键领域,确保资金投
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