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信息技术发展与政策法规手册（执行版）

第1章信息技术战略与顶层设计

1.1国家信息技术发展规划与目标

国家信息技术发展规划是指导全要素、全链条、全领域的战略蓝图，其核心在于明确信息技术在经济社会发展中的基础性、战略性地位。该规划确立了“数字中国”建设总体目标，即到2025年，网络通信、、大数据等关键领域实现全面覆盖，数字经济规模突破40万亿元，成为支撑经济高质量发展的重要引擎。规划明确了“十四五”期间（2026-2030年）的阶段性核心任务，重点聚焦于构建自主可控的算力基础设施体系，将国家算力网络建设作为重中之重，确保2030年建成全球领先的智能算力中心集群，算力规模达到亿级节点，覆盖全国主要城市。

在目标设定上，规划强调从“普及应用”向“深度赋能”转变，不仅要求技术普及率提升，更要求关键核心技术自主可控率达到90%以上，形成具有国际竞争力的信息技术产业生态，支撑国家在5G、物联网、等前沿领域的战略突破。实施路径方面，规划提出构建“云-网-端”一体化的新型基础设施体系，通过统筹规划，推动5G基站建设、数据中心扩容及边缘计算节点部署，确保关键信息基础设施的安全与韧性。数据要素市场化配置是规划的另一大亮点，明确提出构建国家数据空间，推动数据资产入表，建立统一的数据标准与治理规范，让数据成为新的生产要素，释放数据价值。

最终成效评估指标