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2025年煤矿安全生产与经营管理手册

第1章煤矿安全生产法律法规与责任体系

1.1国家矿山安全监察法律法规解读

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）是矿山企业安全生产的“根本大法”，其核心原则要求矿山企业必须建立健全全员安全生产责任制，明确主要负责人是第一责任人，并规定从业人员必须接受安全生产教育和培训，未经培训合格不得上岗作业。《中华人民共和国矿山安全法》确立了国家矿山安全监察局对矿山企业的监督检查权，要求矿山企业必须按照国家规定提取和使用安全费用，并定期进行安全设施的设计审查和竣工验收。

《煤矿安全规程》作为矿山安全生产的“宪法”，对井下作业环境、设备设施、操作规