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2025年交通规划与管理实务手册

第1章

1.1国家交通发展战略纲要解读

国家“十四五”现代综合交通运输体系规划明确提出到2025年，全国高速公路通车里程达到20万公里以上，其中高速公路密度达到4.5万公里/万平方公里，较2020年提升3.2%，构建起“一纵两横”的骨干路网骨架。规划强调实施“交通强国”战略部署，要求到2025年新能源汽车渗透率达到25%，充电基础设施建设密度达到每万平方公里0.5个以上，形成全国覆盖的充电网络。

纲要指出要深化交通供给侧结构性改革，到2025年，每千名常住人口拥有机动车2.1辆，每千名常住人口拥有公共交通工具0.4辆，公共交通分担率提升至30%。重点推进智慧交通基础设施升级，要求到2025年，全国高速公路智能监控终端覆盖率100%，实现车路协同试点路段达到50万公里。规划提出构建绿色交通体系，到2025年，城市交通碳排放强度下降15%，公共交通出行分担率提高10个百分点，推广使用新能源物流车占比达到40%。

强化交通应急体系建设，要求建立国家级交通应急指挥平台，到2025年，全国综合交通应急物资储备满足重大活动需求，综合交通应急救援队伍规模达到10万人。

1.2道路交通安全法实施条例更新

2024年修订的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确了机动