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水产捕捞技术与渔政管理手册

第X章捕捞作业规范与安全管理

1.1作业海域划定与禁渔区管理

作业海域划定依据国家海洋局发布的《渔业水域禁渔区划定方案》，必须严格核查船舶登记簿与电子渔具位置系统，确保作业船位处于“非禁渔区”或“限养区”范围内，严禁在划定的禁渔水域（如长江干流、珠江口核心段等）进行任何捕捞活动。对于划定限养区（如长江江豚保护区），需精确计算作业船位距离江豚栖息点的最近距离，若距离小于100米，则必须立即停止作业并报告渔政部门，严禁在禁渔区进行捕捞作业。

作业船舶必须配备符合规定的电子渔具位置系统（EFS），该系统需实时向渔政执法平台发送船位、作业时长及作业类型信息，确保作业数据“在线、实时、可追溯”，杜绝“暗网”作业。在划定禁渔区或禁渔期（如春季三禁、秋季五禁期间），若遇突发恶劣天气或设备故障，船舶应立即停止作业并弃船返航，严禁在禁渔区滞留或试图通过拖网等方式规避监管。严禁利用围网、电鱼、毒鱼等禁用渔具在禁渔区进行捕捞，若发现禁渔区违规作业，渔政部门有权依据《中华人民共和国渔业法》第九十六条实施没收渔获物、罚款甚至吊销船舶证书等处罚。

作业人员在进入禁渔区前，必须通过海事局或渔政平台进行电子定位核验，确认船位合法后方可出航，若发现船位异常，必须立即返航重新定位，严禁私自进入敏感水域作业。

1.2船舶作业资质与许可制度

所有从事捕捞作业的船舶必