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老旧改造项目造价管控专项方案

老旧小区改造作为城市更新与民生改善的重点工程，具有体量大、点位散、涉及面广、不可预见因素多、群众诉求复杂等显著特征。造价管控作为项目管理的核心环节，直接关系到财政资金的使用效益、项目的顺利推进以及居民的满意度。为确保老旧小区改造项目在有限的预算内实现功能最大化、质量最优化，特制定本专项管控方案。本方案旨在通过全过程、全方位、精细化的造价管理手段，解决老旧小区改造中普遍存在的“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的“三超”难题，构建科学、规范、高效的造价管控体系。

一、总则与管控目标

（一）总则

本方案适用于区域内所有纳入老旧小区改造计划的项目，涵盖房屋建筑本体