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环保设施运行与污染物排放标准手册（执行版）

第一章总则与适用范围

第一节手册编制依据与目标

本手册的编制严格遵循国家《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》等上位法律，确保所有条款符合国家现行法律法规的强制性要求，为环保设施的合规运行提供法律基础。依据GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》及GB18918-2002《锅炉大气污染物排放标准》等核心标准，结合2023年最新修订的《固定污染源排污许可分类管理名录》，确立本手册作为行业操作指南的权威地位。

本手册旨在解决环保设施运行中存在的“标准模糊、执行随意、数据缺失”等实际问题，通过标准化流程指导企业从设计、施工到日常维护的全生命周期管理。手册明确规定，所有环保设施（如脱硫脱硝设施、除尘装置、污水处理站等）必须达到国家规定的排放限值，任何超标排放行为均属于违法行为，需承担相应的法律责任。结合企业实际生产工况，本手册特别针对高炉炼铁、水泥熟料烧成、钢铁冶炼等高能耗行业，细化了污染物产生量核算方法，确保数据真实反映生产实况。

手册强调“源头减排、过程控制、末端治理”三位一体原则，要求企业建立完善的环保监测台账，实现从内部达标向外部达标的全过程闭环管理。

第二节适用区域与行业分类

本手册主要适用于中华人民共和国境内（不含港澳台）从事固定污染源大气污染物排放、水污染物排放