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金融科技应用与产业发展手册

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家金融科技发展规划解读

国家《金融科技发展规划（2016-2020年）》明确了“金融科技创新引领、金融业务深度融合、金融创新适度超前”的三大核心原则，强调要利用大数据、云计算、区块链等前沿技术重塑金融服务体系，其中特别指出要构建“金融+科技”的创新生态系统，推动金融与实体经济深度耦合。规划提出到2020年，我国金融科技在普惠金融、移动支付、智能风控等领域的应用规模需实现倍增，具体量化指标显示，移动支付渗透率需从2016年的不足30%提升至50%以上，且非银金融机构在支付领域的市场份额需连续三年保持两位数增长。

针对小微企业金融服务痛点，规划要求建立“互联网+小贷”模式，通过线上化流程将传统银行网点覆盖率降低50%以上，同时要求非传统金融机构（如互联网小贷、消费金融公司）在2020年末的贷款余额需突破40万亿元人民币，以填补传统信贷覆盖盲区。在跨境支付领域，规划强调构建“全球金融基础设施”，要求建立统一的跨境支付清算系统，将跨境汇款平均处理时间缩短至1小时以内，并力争使人民币跨境结算占比提升至60%，以支持“一带一路”倡议中的贸易结算需求。针对数据安全与隐私保护，规划明确提出建立国家金融数据安全保护机制，要求金融机构在收集用户信息时必须遵循“最小必要”原则，