2026年竞争性磋商谈判实施细则.docxVIP

2026年竞争性磋商谈判实施细则

第一章总则

第一条为规范采购行为，维护国家利益、社会公共利益和采购当事人的合法权益，提高采购资金的使用效益，适应深化政府采购制度改革及优化营商环境的需求，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，结合本地区实际工作情况，特制定本实施细则。本细则旨在通过规范竞争性磋商这一非招标采购方式的操作流程，确保采购过程的公开、公平、公正和诚实信用。

第二条本细则所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、采购代理机构组建磋商小组，与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

第三条竞争性磋商采购的核心原则包括需求导向、竞争择优、物有所值以及质效双增。在执行过程中，应重点强化采购需求的明确性，强调采购结果与市场需求的契合度，同时注重发挥评审专家的专业咨询作用，通过多轮次的沟通交流实现采购目标的优化。

第四条本细则适用于各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。对于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；以及招标后没有供应商投标或者没