关于“重大事故隐患判定标准”、“危大工程”相关问题，住建部答复汇总(2).docxVIP

关于“重大事故隐患判定标准”、“危大工程”相关问题，住建部答复汇总

问题1?

《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第九条第五款“高处作业吊篮超载使用，或安全锁失效、安全绳（用于挂设安全带）未独立悬挂”，如果施工现场设置了独立的安全绳，工人自己未悬挂，属于此款所述的情况吗？（咨询日期：2025-09-12）

回复：

一、关于条款内容的界定

《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第九条第五款明确规定，高处作业吊篮存在以下三种情形之一时，应判定为重大事故隐患：吊篮超载使用；安全锁失效；安全绳（用于挂设安全带）未独立悬挂。其中，“安全绳未独立悬挂”是指安全绳未按《高处作业吊篮》（GB/T19155）和《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202）要求独立悬挂，而非固定于屋面悬挂装置或吊篮其他部位。此举旨在避免吊篮发生倾覆时安全绳连带失效，确保作业人员安全。

二、关于咨询的具体情形

施工现场已设置独立安全绳，但作业人员未主动悬挂安全带的行为，不属于本条款所列的“安全绳未独立悬挂”情形，不应判定为重大事故隐患。该条款针对的是安全绳设置本身的重大缺陷，侧重于物的不安全状态，而非作业人员的不安全行为。

三、相关责任与处理要求

作业人员未正确系挂安全带的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十七条和《建设工程安全生产管理条例》第三十三条关